2018-01-05 00:00:00 來源： 點擊：2782 喜歡：0
《證券日報》記者獲悉，近日，內蒙古自治區、江蘇省等地明確2018年PPP工作計劃，將進一步強化PPP監管，堅持做規范的PPP項目。并適度強化獎補力度，加大民營資本參與PPP項目支持力度。
“PPP的發展將進入下半場，一方面強調規范操作，另一方面鼓勵社會資本多元化。”PPP專家、北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司合伙人陳非遲對《證券日報》記者表示，多個省份鼓勵民營資本參與PPP，表面上看，留給民營資本的市場空間變大了，但若要起到實質性推動作用，除了要提高獎補資金扶持外，還需出臺更多對民營資本支持的具體措施。
據記者了解，內蒙古自治區將用好全國PPP綜合信息平臺，加強PPP項目儲備，關注項目落地數量的同時更加關注項目規范性，嚴格執行新項目入庫標準，對不具備條件和不規范的項目，堅決予以剔除。適度強化獎補力度，鼓勵支持好的、規范運作的項目和地區。
江蘇將進一步強化PPP監管，堅持做規范的PPP項目。嚴把PPP項目入庫關，做好PPP入庫項目集中清理工作。同時，修改PPP獎補資金辦法，獎補資金向民營資本傾斜，加大對民營資本或民營資本牽頭參與的PPP試點項目的獎補資金扶持力度，標準在既定標準上浮10%。
此外，山東省、安徽省等地提出，加大民營資本參與PPP項目支持力度，制定出臺支持鼓勵民營資本參與的政策措施，充分發揮財政獎補支持作用，進一步激發民營資本投資活力。并嚴把PPP模式適用范圍和邊界，嚴禁各類以PPP變相融資的行為，防止將商業項目和純工程項目包裝成PPP項目進行融資。
陳非遲表示，PPP發展將進入一個平穩發展、從注重數量到數量與質量并重的新階段。多個省份都強調規范運作，提升質量，嚴把項目入庫關、清理剔除不規范項目等，可見2017年11月份發布的《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》影響之大，將PPP項目的規范操作提升到了一個前所未有的高度。
“堅持做規范的PPP項目是政府、社會資本、咨詢機構、金融機構等所有參與方共同的責任，不能只依靠某一方的力量。”陳非遲指出，政府要做好規范管理、社會資本要依法合規參與、咨詢機構要提供專業化服務，引導科學操作、金融機構要轉變思路，面向項目開展融資服務，摒棄以往尋求政府擔保的慣性邏輯。只有各方的共同努力才能使PPP項目真正走向規范，讓那些仍存鉆空子幻想的項目和參與者無所遁形。
