2018-11-28 00:00:00 來源： 點(diǎn)擊：3870 喜歡：1
據(jù)河南日報(bào)消息，近日，河南省法院出臺《關(guān)于加強(qiáng)國有僵尸企業(yè)破產(chǎn)審判工作的實(shí)施意見》,要求全省法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省委、省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的總體設(shè)計(jì)和具體部署，準(zhǔn)確理解把握最高法院關(guān)于破產(chǎn)審判的指導(dǎo)性文件精神，推進(jìn)國有僵尸企業(yè)破產(chǎn)案件及時(shí)高效辦理。
一是在案件受理方面，要求全省各級法院暢通受理渠道，合理配置審判任務(wù)，對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、審理難度大的破產(chǎn)案件，以中級法院集中管轄為主，其他關(guān)系簡單、審理難度較小案件，主要由基層法院管轄，通過快速審理程序高效審結(jié)；明確各中級法院可根據(jù)轄區(qū)案件分布、審判力量等實(shí)際情況，探索由個(gè)別基層法院集中受理轄區(qū)內(nèi)國有僵尸企業(yè)破產(chǎn)案件。
二是在監(jiān)督指導(dǎo)管理人工作方面，要求各受案法院依法依規(guī)選任管理人，根據(jù)案件實(shí)際情況和國資部門意見建議，合理確定由清算組或中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人。加大對管理人的督促和支持保障力度，明確要求管理人收到指定管理人決定書后盡快完成接管工作。監(jiān)督管理人正確履職，將清算組履職情況及時(shí)向主管部門反饋，對履職不力、嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的，可以批評督促或依法予以更換；對中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人的，依據(jù)省法院《關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作若干問題的意見》，將相關(guān)工作情況作為管理人升降級、淘汰增補(bǔ)的主要依據(jù)。
三是在債權(quán)申報(bào)審查方面，要求受案法院及時(shí)通知債權(quán)人，合理縮短債權(quán)申報(bào)期限，對于中小型國有企業(yè)，特別是債權(quán)人人數(shù)較少、債權(quán)額較小的案件，可根據(jù)實(shí)際情況，縮短甚至采用最短申報(bào)期限；破產(chǎn)企業(yè)長期歇業(yè)、無涉企業(yè)案件或涉及案件很少的，在征得主管單位同意并承諾處理遺留問題后，可簡化手續(xù)、縮短申報(bào)時(shí)間。要依法審查、確認(rèn)、充分保護(hù)職工債權(quán)，防止弄虛作假，夸大職工數(shù)量、債權(quán)數(shù)額，損害其他債權(quán)人利益。明確涉破產(chǎn)企業(yè)的行政罰款、稅款的滯納金、職工社會保險(xiǎn)金的滯納金等,可以按照企業(yè)破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋，統(tǒng)一由受案法院出具裁定書予以處理。
四是在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置與分配方面，要求資產(chǎn)評估應(yīng)限期進(jìn)行，適合采用大數(shù)據(jù)平臺公司進(jìn)行快速詢價(jià)評估的，可以指定擁有評估資質(zhì)的大數(shù)據(jù)平臺公司評估，但資產(chǎn)的評估應(yīng)符合國有資產(chǎn)評估的規(guī)定，不得高值低評或低值高評。分別就企業(yè)對外投資回收、劃撥土地處置、瑕疵資產(chǎn)變現(xiàn)、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清收難等破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理方式予以了明確。
五是在破產(chǎn)終結(jié)相關(guān)問題方面，對特殊情形下，如無產(chǎn)可破、因賬冊、合同、職工檔案等資料滅失或嚴(yán)重缺失導(dǎo)致無法清算或無法全面清算的案件，衍生訴訟案件影響破產(chǎn)案件進(jìn)程的情形，以及終結(jié)時(shí)限等，對終結(jié)破產(chǎn)程序的相關(guān)要求予以明確和規(guī)范。
根據(jù)河南省國資委此前公布的《省政府國資委關(guān)于公布資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備選庫入選機(jī)構(gòu)名單的通知 豫國資產(chǎn)權(quán)〔2015〕2 號》，凡需經(jīng)省政府國資委核準(zhǔn)或備案的省管企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目，承辦資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu)須從本次公布的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備選庫中以隨機(jī)方式或按照省政府國資委有關(guān)規(guī)定選擇確定。對未經(jīng)批準(zhǔn)，不按照規(guī)定選聘資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的，省政府國資委將不予核準(zhǔn)或不予備案。
今后，凡需在省管一級企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)原則上由省管企業(yè)從省政府國資委公布的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備選庫中自主選定。
附件：省政府國資委資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備選庫入選機(jī)構(gòu)名單
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